수리야바르만 2세는 파벌 갈등과 경쟁 왕위 주장자들이 얽힌 상황에서 앙코르에서 권력을 장악하고, 자신을 정당한 보편 군주로 내세웠다. 초기 비문은 질서 회복과 강력한 중앙 궁정 및 사원 경제를 중심으로 한 엘리트 통합을 강조했다.

새 왕은 벼농사 토지와 노동력, 성역의 부를 장악한 지역 관료들의 충성을 확보하려 했다. 기부와 봉헌을 재확인하고 신뢰할 수 있는 관리들을 임명함으로써, 앙코르의 조세와 부역 제도를 안정시켰다.

수리야바르만 2세는 비슈누 신앙을 장려하며 왕권을 힌두 우주관에서 보호자이자 유지자인 비슈누와 연결했다. 궁정의 제사장과 브라만 학자들은 왕을 우주적 질서와 법도를 지키는 신성한 통치자로 드러내는 의례를 정교화했다.

왕실은 부역 노동과 지방 징발을 통해 군대를 동원해 전략적 통로와 조공권에 대한 통제력을 강화하고자 했다. 이러한 작전은 교역로 접근과 이후 대규모 사업에 필요한 인력 확보에 도움이 되었다.

건축가와 제사장들은 힌두 우주관에 맞춰 산 형태의 거대한 사원을 설계했으며, 이는 메루 산과 비슈누의 천상 세계를 반영했다. 이 사업은 거대한 채석장, 운하 수송, 그리고 앙코르에서 지휘되는 치밀한 노동 조직을 필요로 했다.

앙코르 주변의 대규모 수리 체계를 수리하고 관리해 벼 생산을 안정시키고 궁정과 군대에 예측 가능한 잉여를 제공했다. 개선된 수송로는 주요 건설 현장으로 사암 블록과 식량을 옮기는 데에도 기여했다.

석공, 석재 가공인, 조각가, 운반 인력이 산업적 규모로 조율되었고, 각 팀은 사원의 특정 구역과 연계되었을 가능성이 크다. 이 사업은 크메르 행정 역량을 과시하며 농업 잉여와 부역 의무를 영속적인 기념비로 전환했다.

크메르 사절들은 중국 조정으로 향했으며, 이러한 외교 사절은 중국의 조공형 외교와 해상 교역망의 일부로 기록되었다. 접촉은 정통성을 높이고 사치품 교환을 촉진했으며, 앙코르를 남중국해 지역 상업과 더 긴밀히 연결했다.

앙코르 와트의 부조는 왕실 행렬, 규율 잡힌 군대, 궁정 질서를 보여주는 장면과 함께 영웅 서사 속 이야기들을 담았다. 이러한 이미지는 정치적 신학으로 작동하여 왕의 승리가 신들의 투쟁과 우주적 균형을 반영한다고 주장했다.

참파에 대한 압박은 항구, 교역 수입, 그리고 베트남 중부 해안의 영향력을 둘러싼 경쟁을 반영했다. 크메르군은 내륙 수도를 넘어 권력을 투사해 해상 교역에 대한 전략적 접근과 지역적 위신을 확보하려 했다.

크메르의 야망은 국경 방어를 강화한 다이비엣과 충돌했으며, 여러 지역 국가들이 변경지와 조공 세력을 놓고 경쟁했다. 이 원정은 앙코르의 수리 체계와 보급 거점에서 멀리 떨어진 곳에 군대를 유지하는 데 따른 물류적 어려움을 드러냈다.

토지 하사와 사원 봉헌은 공로를 보상하면서도 핵심 자원을 왕권에 묶어 두도록 조정되었다. 사제 기관, 귀족, 지휘관 사이의 균형을 맞춤으로써, 장기간의 건설과 전쟁 속에서도 결속을 유지했다.

후기 단계에서는 정교한 조각, 회랑, 의례 공간이 강조되어 왕실 의식과 비슈누 신앙의 수행을 뒷받침했다. 사원은 점차 왕조의 선언문이 되어 왕의 기억을 석조 건축과 성스러운 지리 속에 결속시켰다.

크메르군은 참파의 수도를 점령해 참파를 앙코르의 통제 아래 두었고, 이는 수리야바르만 2세의 팽창 통치가 정점에 달했음을 보여주었다. 행정과 주둔군이 설치되었지만, 해양 경쟁 세력을 점령 상태로 유지하는 일은 시간이 지날수록 어려웠다.

참파의 유력자들과 지역 세력은 크메르 지배에 저항하며 지형과 해상 이동성을 활용해 주둔군과 보급선을 흔들었다. 이 संघर्ष는 내륙 중심의 물류 체계를 가진 앙코르가 해안 국가 깊숙이 힘을 투사할 때 드러나는 한계를 보여주었다.

수리야바르만 2세의 죽음은 미해결된 갈등과 계승 압박을 남겨, 뒤이은 통치자들이 새로운 지역적 위협 속에서 이를 관리해야 했다. 그의 유산은 무엇보다도 앙코르 와트에 가장 뚜렷하게 남아, 크메르 문명과 국가 운영의 상징적 기념물이 되었다.