先王の死により、統一直後で有力貴族が割拠する状況のもとで王位を継いだ。宮廷の一族が統一の成果を覆すのを防ぐため、きょんじゅで強い決意をもって統治を始めた。

即位直後、高位の貴族が主導する反乱に直面した。王都できびしく鎮圧し、王権への挑戦は許さないという姿勢を明確に示した。

反乱の後、首謀者を粛清し、中央官僚の任命統制を強めた。王の周りに新たな人脈を築くことで、王都に根を張る有力貴族の影響力を削いだ。

官吏を育てるための学府を設け、儒学の経典と行政の規範を教えた。王都の教育制度は、世襲の後ろ盾に頼らない王中心の官僚層を育てる土台となった。

統一戦争の功で将軍たちは地方で大きな威信と影響力を持っていた。王は文治と宮廷の監督を重視し、軍事力を王都の統制に結びつけようとした。

南西の旧勢力圏を安定させるには、住民と在地有力者の統合が不可欠だった。地方行政を王都に結びつけ、地域の実力者が独自の権力基盤を築く余地を小さくした。

貴族の影響が強い王都から離れ、より戦略的な中心へ都を移そうとした。だが貴族の激しい反対で計画は撤回され、王権の限界も露わになった。

広がった領域を治めるため、各地を州として整え、副都を置く制度を固めた。地方行政を王の監督下に結び、物流・徴税・治安の面で統治効率を高めた。

身分制度が官職への道を左右する中でも、有力家系は重要職を独占していた。昇進と配置を中央で調整し、派閥の血縁よりも奉職と力量が反映されるよう試みた。

官人が特定の村から租税や労役を取り立てられる制度を廃し、貴族の私的収奪を抑えた。財源を国家へ戻す改革は、王都の有力層の強い反感を招いた。

官人の生計を補いつつ国家の統制を保つため、職務に応じた田地給付を重視した。世襲の権利ではなく官職に結びつけることで、王が回収・調整できる仕組みに改めた。

北方には旧勢力圏の住民が多く、統治と防衛の両面で慎重な対応が必要だった。行政の編入を進め、国境の有力者を監視しつつ安定を図った。

外圧を減らすため、形式的な外交関係を保ちながら現実的に立ち回った。対外関係を整えつつ、資源は国内の再編と国境の備えに振り向けた。

学府の整備や儀礼の厳格化を通じて、一族の結びつきを超えた共通の規範を広めた。官僚がまず王に仕える体制を目指し、王都から地方へ統治の統一を浸透させた。

改革は貴族の抵抗を招いたが、この時期に大きな分裂は避けられた。処罰と任用、制度再編を組み合わせ、王都の安定を保ちながら国家の徴発と統制を強めた。

改革を個人の手腕に依存させず、制度として根付かせることに力を注いだ。中央の権威を固め、地方をより明確な指揮系統で動かせるよう整えた。

在位中に進めた集中化の改革は、七世紀後半の統治の骨格となった。後継の王は貴族との緊張を抱えつつも、より強い行政基盤を受け継いだ。